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兩會即將召開，相信每一位朋友對兩會都懷有這樣或那樣的期待。作為一名長期研究和跟蹤經(jīng)濟的學(xué)者，我對兩會也有五點重要期待。

第一，關(guān)于財政赤字和政府支出方向。過去，中央的財政紀(jì)律總體上十分謹(jǐn)慎，長期將赤字率控制在3%以下。我期望在2025年，赤字率能夠顯著提高，比如提升至4.5%。并且，

新增的財政支出能力不應(yīng)像以往那樣，主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或新產(chǎn)能擴張領(lǐng)域，而是應(yīng)將重點轉(zhuǎn)向完善農(nóng)村及城市新增人口的社會保障體系，提高低收入群體、退休人員以及公務(wù)員和事業(yè)單位人員的收入水平。

之所以強調(diào)大幅提高財政赤字率，原因在于即便將赤字率提升至4.5%，與全球主要經(jīng)濟體相比，這一數(shù)值仍不算高。

同時，考慮到目前中央和地方的總體債務(wù)杠桿率在全球范圍內(nèi)也處于較低水平，再加上中國中央和地方政府所擁有的國有資產(chǎn)，包括國有金融資產(chǎn)和行政事業(yè)性資產(chǎn)等，相較于世界其他主要國家政府要豐富得多。從這些方面來看，將財政赤字率提高到4.5%不僅具有可行性，而且風(fēng)險可控。

第二，如果2025年依然將GDP增速目標(biāo)設(shè)定為5%，那么在2024年年底，中央政治局和中央經(jīng)濟工作會議所提及的超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)一攬子政策，包括適度寬松的貨幣政策以及更加積極的財政政策，都需要盡快落地實施。

我們要充分預(yù)估2025年可能面臨的困難，主動應(yīng)對要遠(yuǎn)好于被動應(yīng)對。也就是說，一攬子超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策必須盡早落實，切不可拖沓延誤。

第三，要繼續(xù)增加國防預(yù)算。在當(dāng)下全球叢林法則盛行、國際秩序呈現(xiàn)新混沌狀態(tài)的背景下，必須加快推進中國軍事現(xiàn)代化進程，以切實保障大國安全。

第四，大幅裁減和壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、區(qū)等基層政府事業(yè)部門及其人員編制。通過這一舉措，減輕財政負(fù)擔(dān)，縮小政府權(quán)力邊界，為社會和市場釋放更大的發(fā)展空間。

實際上，如果深入到中西部地區(qū)一些相對偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣進行考察，就會發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝跀?shù)量持續(xù)減少，然而機構(gòu)卻日益增多，人員規(guī)模不斷膨脹，財政負(fù)擔(dān)愈發(fā)沉重。所以，隨著人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基層政府的部門設(shè)置和人員編制也應(yīng)與時俱進，進行顯著的壓縮和裁減。

第五，在2月17日，最高層舉辦了民營企業(yè)家座談會。我希望能夠借助全社會對民營經(jīng)濟發(fā)展的熱切期待，利用兩會這一契機修改憲法，從國家根本大法層面確立民營企業(yè)、民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟平等的地位，徹底消除民營企業(yè)家的后顧之憂，從而激發(fā)全社會萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的新熱潮，充分調(diào)動每一個個體的熱情和創(chuàng)造力。

以上就是我對兩會的五點期待。不知道您對兩會有著怎樣的期待呢？歡迎您發(fā)表評論和意見。